เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา สภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านร่างกฎหมายการใช้จ่ายมูลค่า 1.7 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่งจะป้องกันไม่ให้รัฐบาลใช้จ่ายเงินจนหมดในเวลาเที่ยงคืน และส่งเงินเพิ่มอีก 45,000 ล้านดอลลาร์ไปยังยูเครน
มาตรการนี้ไปถึงประธานาธิบดีโจ ไบเดน เพื่อลงนาม
การเรียกเก็บเงินผ่าน 225-201 กับพรรครีพับลิกันเก้าคน – ตัวแทน John Katko จากนิวยอร์ก, Chris Jacobs จากนิวยอร์ก, Liz Cheney จากไวโอมิง, Adam Kinzinger จากอิลลินอยส์, Brian Fitzpatrick จากเพนซิลเวเนีย, Fred Upton จากมิชิแกน, Rodney Davis จากอิลลินอยส์ Jaime Herrera Beutler จาก Washington และ Steve Womack จาก Arkansas สนับสนุนร่างกฎหมายนี้ ตัวแทนพรรคเดโมแครตอเล็กซานเดรีย โอคาซิโอ-คอร์เตซแห่งนิวยอร์กลงคะแนนว่า ‘ไม่’ และตัวแทนราชิดะ ทลายบ ดี-มิช โหวตว่า ‘นำเสนอ’
“ร่างกฎหมายนี้เป็นกฎหมายที่มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ไม่เพียงเพื่อให้ทุนรัฐบาลของเรา ทำให้คนของเราได้รับใช้ แต่ยังแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลของสหรัฐอเมริกาทำงาน” Steny Hoyer ผู้นำเสียงข้างมากในสภากล่าวก่อนการลงคะแนนเสียง
“ผมขอให้เพื่อนร่วมงานทุกคนร่วมกันโหวตว่า ‘ใช่’ แสดงให้โลกเห็นว่าเราจะไม่อยู่เฉยๆ ต่อหน้าผู้ที่เชื่อว่าพวกเขาสามารถข่มขวัญพลเรือน กลืนกินดินแดนของเรา และก่ออาชญากรรมมากขึ้นโดยไม่ต้องรับโทษ” เขากล่าว ตอบโต้ความสงสัยของพรรครีพับลิกันบางคนที่เปล่งเสียงเกี่ยวกับการระดมทุนในระดับสูงอย่างต่อเนื่องเพื่อสนับสนุนยูเครน
ประธานาธิบดีไบเดนซึ่งกล่าวในถ้อยแถลงหลังจากผ่านไปไม่นานว่าเขาจะลงนามร่างกฎหมายดังกล่าว “ทันทีที่มันมาถึงโต๊ะทำงานของฉัน” ปรบมือสนับสนุนพรรคสองฝ่าย
“ร่างกฎหมายนี้เป็นข้อพิสูจน์เพิ่มเติมว่าพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตสามารถรวมตัวกันเพื่อช่วยเหลือประชาชนชาวอเมริกันได้ และผมรอคอยความคืบหน้าของพรรคสองฝ่ายต่อไปในปีหน้า” เขากล่าว
Biden ได้ลงนามในร่างกฎหมายการระดมทุนระยะสั้นเป็นกฎหมายในเวลาต่อมาในวันศุกร์ อย่างเป็นทางการเพื่อป้องกันการปิดตัวของรัฐบาลก่อนกำหนดเส้นตายเที่ยงคืน และให้เวลาแก่สมาชิกสภานิติบัญญัติใน Capitol Hill ในการประมวลผลใบเรียกเก็บเงินและพร้อมสำหรับการลงนามในอีกไม่กี่วันข้างหน้า
ผู้นำพรรครีพับลิกันในสภาได้บอกให้สมาชิก GOP ลงคะแนนเสียงคัดค้านร่างกฎหมายนี้
เนื่องจากร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายที่พรรคเดโมแครตจะผ่านในขณะที่ควบคุมสภาก่อนที่ GOP จะเข้าควบคุมสภาในวันที่ 3 มกราคม การพิจารณานั้นในห้องส่วนใหญ่ว่างเปล่า สมาชิกสภามากกว่าครึ่งยื่นหนังสือมอบฉันทะให้พวกเขาลงคะแนนเสียงจากระยะไกล – หลังจากกลับถึงบ้านก่อนเกิดพายุฤดูหนาวที่จะก่อกวนการเดินทางก่อนวันหยุด
พรรครีพับลิกันในสภาบางคน รวมถึงผู้นำเสียงข้างน้อยในสภาคนปัจจุบัน เควิน แมคคาร์ธี อาร์-แคลิฟอร์เนียได้เรียกร้องให้ถ่อประเด็นไปยังสภาคองเกรสใหม่
“นี่คือความเลวร้ายที่เป็นหนึ่งในการกระทำที่น่าละอายที่สุดที่ฉันเคยเห็นในร่างนี้ กระบวนการจัดสรรล้มเหลวต่อสาธารณชนชาวอเมริกัน และไม่มีตัวอย่างใดที่ดีไปกว่าการตอกตะปูในโลงศพของความล้มเหลวครั้งใหญ่ที่สุดของกฎพรรคเดียว ” แมคคาร์ธีกล่าวในการปราศรัยบนพื้นเกือบ 25 นาทีเมื่อวันศุกร์ โดยบอกกับร่างกฎหมายว่าเขาจะลงคะแนนเสียง ‘ไม่’
เขากล่าวว่ารถโดยสารใช้จ่าย “มากเกินไป เพิ่มการขาดดุลและเติมเชื้อเพลิงให้เงินเฟ้อมากขึ้น” กล่าวเสริมว่า “ทำไมพรรคเดโมแครตส่วนใหญ่ถึงไม่อยู่ที่นี่ถ้ามันดีขนาดนี้”
เมื่อเขาพูดจบ เขากล่าวว่า “ในสิบเอ็ดวัน การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดจะเกิดขึ้น เราจะทวงคืนความสมบูรณ์ของร่างกายนี้และให้บริการแก่ชาวอเมริกัน หลังจากที่สถาบันนี้ปกปิดตัวเองด้วยความอัปยศอดสู เป็นครั้งสุดท้ายภายใต้การปกครองแบบพรรคเดียวของพรรคเดโมแครต ทิศทางใหม่กำลังมา ในอีก 11 วัน พรรครีพับลิกันจะส่งมอบ”
House Speaker Nancy Pelosi ในการปราศรัยครั้งสุดท้ายของเธอได้เรียก McCarthy ให้พูด
“เป็นเรื่องน่าเศร้าที่ได้ยินผู้นำเสียงข้างน้อยก่อนหน้านี้กล่าวว่ากฎหมายนี้เป็นสิ่งที่น่าละอายที่สุดที่ต้องเห็นในสภาในสภาคองเกรสนี้” เธอกล่าว “ฉันอดสงสัยไม่ได้ เขาลืมวันที่ 6 มกราคมไปแล้วหรือ”
Pelosi, D-Calif. กล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่าเธอมีความหวังว่าร่างกฎหมายจะผ่านในคืนนั้นก่อนที่สมาชิกสภานิติบัญญัติจะไม่อยู่เนื่องจากสภาพอากาศและวันหยุดคริสต์มาส Chuck Schumer ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา DN.Y. ได้ประกาศเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมาถึงกระบวนการเร่งรัดในการผ่านร่างกฎหมายการใช้จ่าย
การลงคะแนนเสียงของสภาถูกเลื่อนกลับไปในช่วงต้นของวันศุกร์ ตามข้อมูลของ Hoyer เพื่อให้สมาชิกได้รับโอกาสในการแยกแยะแพ็คเกจที่หลากหลาย ถึงกระนั้น แมคคาร์ธีกล่าวในสภาเมื่อวันศุกร์ว่า สมาชิกมีเวลาเพียงเล็กน้อยในการอ่านร่างกฎหมาย
การลงคะแนนเสียงเกิดขึ้นหลังจากที่วุฒิสภาตกลงกข้อตกลงชั่วโมงสุดท้ายในวันพฤหัสบดีที่จะผ่านเวอร์ชันของแพ็คเกจการใช้จ่ายที่แผ่กิ่งก้านสาขาโดยเร่งการโหวตในการแก้ไข 17 รายการที่รวมทั้งสองอย่างชัยชนะและการประนีประนอมจากฝ่ายนิติบัญญัติทั้งสองฝั่งของทางเดิน
นอกจากนี้ยังมาช้ากว่าประวัติศาสตร์ของประธานาธิบดี Volodymyr Zelenskyy ของยูเครนถึง 2 วันยื่นอุทธรณ์ต่อที่ประชุมร่วมของสภาคองเกรสโดยวิงวอนฝ่ายนิติบัญญัติสำหรับเงิน 45,000 ล้านดอลลาร์ในด้านการทหาร มนุษยธรรม และความมั่นคง ซึ่งเขาอ้างว่าไม่ใช่ “การกุศล” แต่เป็นการสนับสนุนความสำเร็จของระบอบประชาธิปไตยในต่างประเทศ
ร่างกฎหมายนี้เปิดประตูให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางจนถึงวันที่ 30 กันยายน 2023 และถูกกำหนดให้ไปที่โต๊ะของประธานาธิบดีโจ ไบเดนตามขั้นตอนที่คาดไว้ แม้ว่าจะได้รับการปฏิเสธจากสมาชิกสภาจีโอจำนวนหนึ่ง
“กว่าสองในสามและวุฒิสภาสหรัฐยืนขึ้นและกล่าวว่าถึงเวลาที่ต้องทำหน้าที่ของเราแล้ว แต่พวกเขาไม่ทำเพราะวุฒิสมาชิกทุกคนคิดว่าร่างกฎหมายนี้สมบูรณ์แบบ มันไม่ใช่” Hoyer กล่าว
กฎหมายรวมถึงการเพิ่มค่าใช้จ่ายด้านกลาโหมและค่าจ้างพนักงานของรัฐบาลกลางและทหารและพลเรือน การบรรเทาภัยพิบัติ บริการทางการแพทย์สำหรับทหารผ่านศึก การห้ามใช้ TikTok บนอุปกรณ์ที่ออกโดยรัฐบาล และการปฏิรูปกฎหมายการเลือกตั้งเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำรอยในวันที่ 6 มกราคม และ ความพยายามที่จะล้มการเลือกตั้งในปี 2563
ร่างกฎหมายของวุฒิสภาไม่ได้รวมคำขอทั้งหมดจากเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาว เช่น การให้เงินสนับสนุนเพิ่มเติมเกี่ยวกับโควิดและการเพิ่มเครดิตภาษีเด็ก
นอกจากนี้ยังไม่รวมถึงการแก้ไขจาก Sen. Mike Lee, R-Utah ซึ่งจะคงไว้ซึ่งหัวข้อ 42 ซึ่งเป็นนโยบายในยุคโรคระบาดซึ่งอนุญาตให้ขับไล่ผู้อพยพด้วยเหตุผลด้านสาธารณสุขที่หมดอายุในสัปดาห์นี้แม้ว่าจะมีการท้าทายทางกฎหมายที่ยืดเยื้อโดย รีพับลิกันต่อต้านการย้อนกลับ การแก้ไขหัวข้อ 42 อีกรายการที่นำเสนอโดย Sen. Krysten Sinema, I-Ariz. และ Sen. Jon Tester, D-Mont. ก็ล้มเหลวเช่นกัน
ถึงกระนั้น Biden ก็ยกย่องกฎหมายดังกล่าวในแถลงการณ์ของเขาเมื่อวันศุกร์ โดยเน้นย้ำถึงความก้าวหน้าของการวิจัยโรคมะเร็งและโรคอื่นๆ ผ่านโครงการริเริ่ม ARPA-H ของเขา การลงทุนด้านการรักษาชุมชน และการระดมทุนเพิ่มเติมจากพระราชบัญญัติความรุนแรงต่อสตรี รวมถึงการบรรเทาทุกข์อื่นๆ ความช่วยเหลือ เงินทุนยูเครน และการขยายการดูแลสุขภาพทหารผ่านศึก
“ร่างกฎหมายการระดมทุนของพรรคสองฝ่ายได้เลื่อนลำดับความสำคัญที่สำคัญสำหรับประเทศของเราและปิดฉากความคืบหน้าของพรรคสองฝ่ายในประวัติศาสตร์หนึ่งปีสำหรับคนอเมริกัน” เขากล่าว “ฉันอยากจะขอบคุณวุฒิสมาชิกลีฮี วุฒิสมาชิกเชลบี และประธานหญิงเดอเลาโรสำหรับการทำงานอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยเพื่อให้บรรลุข้อตกลงนี้ ทั้งสองฝ่ายไม่ได้ทุกสิ่งที่ต้องการในข้อตกลงนี้ นั่นคือสิ่งที่เกิดขึ้นในการเจรจา”
การแก้ไขเพิ่มเติมหลายฉบับได้ผ่านแล้ว รวมถึงสองฉบับที่ขยายที่พักสำหรับการตั้งครรภ์และการให้นมบุตร และการรักษาความปลอดภัยในสถานที่ทำงาน ตลอดจนมาตรการที่เรียกว่าพระราชบัญญัติแก้ไขกองทุนสุขภาพผู้เผชิญเหตุ 9/11 ที่ให้เงินสนับสนุนกองทุนผู้เผชิญเหตุ 9/11 ครั้งแรกที่เรียกว่า โครงการดูแลสุขภาพของ World Trade Center การแก้ไขให้ทุนสนับสนุนโครงการต่อไปอีก 5 ปี และอนุมัติเงิน 2.7 พันล้านดอลลาร์ในการจ่ายค่าชดเชยแก่ครอบครัวของเหยื่อ 9/11 ระเบิดค่ายทหารนาวิกโยธินเบรุต และการกระทำก่อการร้ายอื่นๆ